{"id":3363,"date":"2016-07-24T10:56:38","date_gmt":"2016-07-24T08:56:38","guid":{"rendered":"http:\/\/thierryregard.co\/?p=3363"},"modified":"2024-09-11T11:22:55","modified_gmt":"2024-09-11T09:22:55","slug":"forets-rdc-drc","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/thierryregards.eu\/en\/2016\/07\/forets-rdc-drc\/","title":{"rendered":"Sauver l\u2019une des richesses de la RDC : sa for\u00eat !"},"content":{"rendered":"

La situation en 2015<\/span><\/h1><\/div><\/div><\/div><\/div>
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Syst\u00e8me national de surveillance des for\u00eats<\/a>\u00a0 - Vraiment ?<\/strong>\u00a0<\/span><\/p>\n<\/div><\/div>

1,525 million de km\u00b2 (2015) <\/strong><\/span>sur les 2.345.409 de km\u00b2 de la RDC !<\/strong><\/p>\n

La RDC, c\u2019est en gros, 4 fois la France, 80 x la Belgique, 1\/2 de l\u2019Union Europ\u00e9enne<\/strong><\/a> (2016)<\/p>\n

C\u2019est gigantesque !
\nUne richesse naturelle incroyable !<\/strong><\/p>\n

Suivant l'\u00e9valuation des ressources foresti\u00e8res mondiales 2015<\/strong><\/a> de la FAO, la for\u00eat de la RDC se classe 6\u00e8me en superficie, apr\u00e8s la Chine<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>

Suite \u00e0 la COP21 <\/a><\/strong>de d\u00e9cembre 2015,<\/span><\/strong> beaucoup d\u2019engagements et, toujours d\u2019\u00e9normes faiblesses politiques et d\u2019Etat, peu de m\u00e9dias financ\u00e9s\u00a0alors que l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information d\u2019investigation est plus que jamais cruciale pour la r\u00e9ussite de ce projet aux dimensions plan\u00e9taires, la protection des for\u00eats\u2026<\/strong> COP21 - La suite ...<\/a><\/p>\n

COP21<\/strong> = 21\u00e8me<\/sup> Conference of the Parties<\/strong> (= signataires de la Convention UN sur le changement climatique)<\/p>\n

Avant de sauver la plan\u00e8te, il serait bon de sauver la RDC\u00a0et sa for\u00eat !<\/strong><\/p>\n

Toujours sur le principe de recherche informelle sur le web, faisons le point. Ce dossier est susceptible d\u2019\u00eatre modifi\u00e9 selon l\u2019id\u00e9e d\u00e9velopp\u00e9e en Hello World\u00a0!<\/a><\/strong><\/p>\n<\/div><\/div><\/div>

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Global Forest Resources Assessments FRA<\/strong><\/a><\/p>\n<\/div><\/div>

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UN-REDD PROGRAMME.net<\/a>\u00a0-\u00a0UN-REDD PROGRAMME.org<\/a><\/strong><\/p>\n<\/div><\/div><\/div>

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Les menaces sur notre plan\u00e8te se multiplient au point o\u00f9 cela devient difficile de savoir lesquelles sont les plus dangereuses. <\/strong><\/span><\/p>\n

C\u2019est comme si la connaissance collective poussait l\u2019homme \u00e0 tout subir, \u00e0 r\u00e9agir au coup par coup, \u00e0 l\u2019emp\u00eacher de voir les graves et irr\u00e9versibles menaces du futur proche.<\/strong><\/p>\n<\/div><\/div>

PNUE - Programme des Nations Unies pour l\u2019Environnement<\/strong><\/a><\/p>\n<\/div>\"Image\"<\/span>

REDD<\/a>\u00a0= R\u00e9duction des Emissions li\u00e9es \u00e0 la D\u00e9forestation et \u00e0 la D\u00e9gradation des for\u00eats<\/strong><\/strong><\/p>\n<\/div><\/div>

En 2012,<\/strong> <\/span>la RDC fut le premier pays africain \u00e0 pr\u00e9senter une Strat\u00e9gie-Cadre Nationale pour la REDD+,<\/strong> le m\u00e9canisme propos\u00e9 par la communaut\u00e9 internationale pour lutter contre le changement climatique par la r\u00e9duction des \u00e9missions li\u00e9es \u00e0 la d\u00e9forestation et \u00e0 la d\u00e9gradation des for\u00eats.<\/em><\/p>\n

\u2026 La d\u00e9forestation est pass\u00e9e d\u2019une moyenne annuelle de 350 000 ha sur la p\u00e9riode 2000-2005 (une moiti\u00e9 de cette surface \u00e9tant dans le m\u00eame temps touch\u00e9e par la d\u00e9gradation) \u00e0 400 000 ha sur la p\u00e9riode 2005-2010.<\/em><\/p>\n<\/div><\/div><\/div>

Les taux de d\u00e9forestation et de d\u00e9gradation observ\u00e9s en RDC sont tr\u00e8s largement sup\u00e9rieurs \u00e0 ceux des autres pays membres de la<\/span> COMIFAC<\/a>\u00a0Commission des For\u00eats d\u2019Afrique Centrale.<\/em><\/strong><\/p>\n

Les nations du monde se sont rencontr\u00e9es \u00e0 Paris fin <\/span>2015<\/span>, pour la<\/strong> COP21<\/strong><\/a>. Elles se rencontrent \u00e0 l\u2019ONU<\/strong> <\/a>pour la s\u00e9curit\u00e9 et la d\u00e9mocratie. Elles se rencontrent pour les armements et le nucl\u00e9aire, pour l\u2019agriculture et l\u2019alimentation. Il y en de plus en plus pour les exploitations mini\u00e8res et les guerres et souvent associ\u00e9s \u00e0 ces 2 probl\u00e9matiques, les \u00e9changes \u00e9conomiques des G7, G8, G20<\/strong> <\/a>& Davos<\/strong> <\/a>! Et depuis peu pour la question des migrants vers l\u2019Europe, l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 g\u00e9n\u00e9r\u00e9e par des islamistes extr\u00e9mistes qui menacent la libert\u00e9 de pens\u00e9e et bien d\u2019autres choses \u00e0 travers les 5 continents.<\/p>\n

Partant de l\u2019\u00e9conomie, de l\u2019\u00e9ducation, de la d\u00e9mocratie, des enjeux de l\u2019environnement, des D\u00e9clarations des droits de l\u2019Homme<\/strong><\/a>, les dirigeants du Monde signent des actes d\u2019engagement dont la mise en application reste \u00e0 l\u2019appr\u00e9ciation de chacun.<\/p>\n

En 1948,<\/span><\/strong> 58 Etats membres des Nations unies (193 en 2016) ont adopt\u00e9 la D\u00e9claration universelle des droits de l\u2019Homme.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>

Quantit\u00e9s d\u2019organisations internationales ont vu le jour, souvent \u00e0 la suite de crises extr\u00eames comme les guerres mondiales : La Soci\u00e9t\u00e9 des Nations 1919<\/strong><\/a> remplac\u00e9e en 1945 par l\u2019ONU<\/strong> <\/a>Organisation des Nations Unies et ses innombrables institutions (Voir Fonds, programmes, agences<\/strong><\/a>), l\u2019Union Europ\u00e9enne<\/strong><\/a>, l\u2019Union Africaine<\/strong><\/a>, le NEPAD<\/strong><\/a> \u2013 Nouveau Partenariat pour le D\u00e9veloppement de l\u2019Afrique, la Banque Mondiale<\/strong><\/a> et ses filiales, le FMI<\/strong><\/a> Fonds Mon\u00e9taire International, etc., qui pour beaucoup d\u2019entre elles ressemblent au \u00ab machin<\/strong> <\/a>\u00bb cit\u00e9 par le G\u00e9n\u00e9ral de Gaulle, \u00e0 propos de l\u2019ONU.<\/p>\n

En 1992,<\/strong> <\/span>le premier Sommet de la Terre<\/strong><\/a> s\u2019est tenu \u00e0 Rio de Janeiro au Br\u00e9sil. Sommet de la Terre, Texte complet<\/strong><\/a><\/p>\n

La pr\u00e9paration de ce sommet par les organisations congolaises s'est tenue \u00e0 Bukavu car il \u00e9tait impensable que cela se fasse \u00e0 Kinshasa suite aux pillages de septembre 1991. J'y \u00e9tais, 2 jours apr\u00e8s mon arriv\u00e9e, le 14\/12\/91 !<\/p>\n<\/div><\/div>

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D\u00e9j\u00e0 en 1992,<\/span> il \u00e9tait question de :<\/strong><\/p>\n

\u2022 La contribution de la femme dans le d\u00e9veloppement rural et la gestion de l\u2019environnement
\n\u2022 La compacit\u00e9 g\u00e9ographique de la population, facteur de mis\u00e8re ou de progr\u00e8s<\/strong>
\n\u2022 La participation populaire, cl\u00e9 du d\u00e9veloppement
\n\u2022 L'int\u00e9gration de la foresterie aux syst\u00e8mes culturaux et \u00e0 l\u2019\u00e9levage<\/strong>
\n\u2022 Des aspects sociaux de la protection du Parc National de Kahuzi-Biega
\n\u2022 Programme de reboisement<\/strong>
\n\u2022 Protection de la diversit\u00e9 biologique et ses avantages sur le d\u00e9veloppement<\/strong>
\n\u2022 L\u2019\u00e9rosion et la pollution urbaine
\n\u2022 L'intensification de l\u2019agriculture
\n\u2022 L\u2019\u00e9ducation \u00e0 l\u2019environnement<\/strong><\/span><\/p>\n<\/div><\/div>

Depuis 1992, qu'est-il advenu des investissements r\u00e9alis\u00e9s par les Congolais(e)s, par les gouvernements (pour autant qu'ils aient fait quoi que ce soit), soutenus par leurs partenaires internationaux ?<\/strong><\/p>\n

O\u00f9 sont les arbres plant\u00e9s depuis 1992, les parcs urbains, les zones agricoles pratiquant l'agroforesterie, etc. \u00a0?<\/p>\n

O\u00f9 sont les plans d'am\u00e9nagement du territoire, de la ville ? Existe-t-il un cadastre op\u00e9rationnel et cr\u00e9dible ? Ces informations sont-ils accessibles sur Internet ?<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>

\u2026 en 1977,<\/strong><\/span> pour palier \u00e0 cette lacune (Ndr le financement du personnel et du reboisement), l\u2019Etat d\u00e9cr\u00e9ta le principe \u00ab Qui d\u00e9boise reboise<\/strong> \u00bb. Par ce principe, la taxe de reboisement fut supprim\u00e9e et les exploitants oblig\u00e9s de r\u00e9aliser les travaux de reboisement. L\u2019absence des mesures contraignantes a fait que ce principe n\u2019a pas donn\u00e9 les r\u00e9sultats escompt\u00e9s.<\/em><\/p>\n

Le 30 ao\u00fbt 1985,<\/strong> <\/span>il a \u00e9t\u00e9 mis un terme au principe ci-dessus \u00e0 travers l\u2019ordonnance n\u00b0211\/85 qui cr\u00e9a le Fonds de Reconstitution du Capital Forestier, FRCF<\/strong> en sigle.<\/em><\/p>\n

Malheureusement, la modicit\u00e9 des ressources financi\u00e8res mises \u00e0 la disposition du FRCF n\u2019a pas permis \u00e0 celui-ci de r\u00e9aliser des reboisements d\u2019envergure. Il sera alors remplac\u00e9, en 2002,<\/span> par le Fonds Forestier National FFN - Historique<\/a><\/strong><\/em><\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div>

En 2009,<\/strong><\/span> la RDC a mis en place un cadre institutionnel pour la mise en \u0153uvre du processus de R\u00e9duction des Emissions issues de la D\u00e9forestation et de la D\u00e9gradation des for\u00eats, le REDD<\/a><\/span>.<\/strong><\/p>\n

Ce programme de l\u2019ONU a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 en 2008. Il a comme r\u00f4le de rassembler les Etats, avec l'expertise technique de l'Organisation pour l'alimentation et l'agriculture des Nations Unies (FAO<\/strong><\/a>), le Programme des Nations Unies pour le d\u00e9veloppement (PNUD<\/strong><\/a>) et le Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE<\/strong><\/a>).<\/p>\n

L\u2019ajout du \u00ab\u00a0+\u00a0\u00bb \u00e0 REDD+ correspond \u00e0 la prise en compte de l\u2019augmentation des stocks de carbone, par exemple via des pratiques sylvicoles adapt\u00e9es ou des plantations. Son principe est de r\u00e9mun\u00e9rer les pays en d\u00e9veloppement et \u00e9mergents via des contributions provenant des pays industrialis\u00e9s, que ce soit par le biais d\u2019un march\u00e9 ou d\u2019un fonds.<\/p>\n<\/div><\/div>

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Le REDD+ est contest\u00e9 dans le Monde \u00e0 l'exemple de\u00a0culturalsurvival.org<\/a>\u00a0<\/strong>ou critiqu\u00e9 par Greenpeace. Voir ci-dessous<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>

Greenpeace<\/strong><\/a> a r\u00e9alis\u00e9 en 2010,<\/span><\/strong> un dossier facile \u00e0 lire sur les enjeux de la for\u00eat<\/strong> ; il y pr\u00e9sente une analyse critique sur l\u2019\u00e9tude du Potentiel REDD+ r\u00e9alis\u00e9e par McKinsey : Un sc\u00e9nario de r\u00e9f\u00e9rence \"<\/strong><\/em>\u00a0 volontariste\", gonfl\u00e9 \u00e0 chaud<\/em><\/strong>\u00a0et sur le d\u00e9tournement du REDD au profit \u00ab d\u2019une poign\u00e9e d\u2019acteurs \u00e9conomiques et politiques \u00bb<\/em><\/strong><\/p>\n<\/div><\/div>

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Le R-PP (REDD-Plan de Pr\u00e9paration) identifie ainsi le manque de gouvernance, le flou des droits d\u2019usage foncier et les manquements dans l\u2019application des lois, comme des contraintes majeures \u00e0 la mise en \u0153uvre de REDD, mais ne s\u2019\u00e9tend gu\u00e8re sur les mesures susceptibles d\u2019y rem\u00e9dier.<\/em><\/strong><\/p>\n

En d\u00e9pit des efforts d\u00e9ploy\u00e9s dans le cadre de la r\u00e9forme du secteur forestier en RDC depuis 2002, force est de constater<\/strong><\/span> que le manque de transparence, l\u2019absence de moyens de contr\u00f4le, et les privil\u00e8ges dont b\u00e9n\u00e9ficient certains int\u00e9r\u00eats financiers particuliers, constituent toujours de formidables obstacles \u00e0 une gestion responsable et conforme \u00e0 l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral des for\u00eats et de leurs ressources.<\/em> Dans ce contexte, il est crucial de d\u00e9terminer dans le cadre de la strat\u00e9gie nationale REDD en RDC des m\u00e9canismes de gouvernance et de contr\u00f4le solides, particuli\u00e8rement en ce qui concerne le cadre institutionnel de gestion des financements REDD.\u00a0<\/em>Greenpeace REDD en RDC\u00a0: Menace ou Solution\u00a0?<\/a>\u00a0<\/strong>Doc .PDF<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div>

Le REDD+ ?<\/span><\/h2><\/div>

Un syst\u00e8me qui risque d\u2019\u00eatre d\u00e9tourn\u00e9 de ses finalit\u00e9s \u00e0 savoir : la for\u00eat en RDC, un bien commun \u00e0 l\u2019Humanit\u00e9, certes, mais appartenant en premier \u00e0 la population congolaise et, la r\u00e9duction de l\u2019empreinte carbone\u2026<\/strong>
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