{"id":6473,"date":"2019-06-30T17:00:09","date_gmt":"2019-06-30T15:00:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.thierryregards.eu\/2019\/03\/or-bonnes-pratiques-industrielles-economiques-sociales-et-environnementales-copy\/"},"modified":"2024-07-22T09:13:09","modified_gmt":"2024-07-22T07:13:09","slug":"rdc-mines-reglementations-environnement-or-gold-kivu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/thierryregards.eu\/en\/2019\/06\/rdc-mines-reglementations-environnement-or-gold-kivu\/","title":{"rendered":"RDC Mines &#8211; R\u00e9glementations li\u00e9es \u00e0 l&rsquo;environnement"},"content":{"rendered":"<div id=\"cs-content\" class=\"cs-content\"><div class=\"x-section e6473-e1 m4zt-0\"><div class=\"x-container max width e6473-e2 m4zt-1 m4zt-2\"><div class=\"x-bg\" aria-hidden=\"true\"><div class=\"x-bg-layer-lower-image\"><\/div><\/div><div class=\"x-column x-sm x-1-2 e6473-e3 m4zt-3 m4zt-4\"><span class=\"x-image e6473-e4 m4zt-5\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.thierryregards.eu\/wp-content\/uploads\/2015\/03\/RDC-Flag-3.jpg\" alt=\"Image\" loading=\"lazy\"><\/span><\/div><div class=\"x-column x-sm x-1-2 e6473-e5 m4zt-3 m4zt-4\"><div class=\"x-text x-content e6473-e6 m4zt-6 m4zt-7 m4zt-8\"><p style=\"text-align: justify; font-size: 35px;\"><span style=\"color: #05013c;\">Compilation d'extraits de textes de loi, li\u00e9s \u00e0 l'environnement<\/span><\/p><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"x-section e6473-e7 m4zt-0\"><div class=\"x-container max width e6473-e8 m4zt-1\"><div class=\"x-column x-sm x-1-1 e6473-e9 m4zt-3\"><div class=\"x-text x-content e6473-e10 m4zt-6 m4zt-8 m4zt-9 m4zt-a\"><h1 style=\"text-align: justify; font-size: 35px; padding-left: 40px;\"><span style=\"color: #ffff00;\">La Constitution de la RD Congo - 2006<\/span><\/h1><\/div><div class=\"x-text x-content e6473-e11 m4zt-8 m4zt-b\"><table width=\"599\">\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"64\"><\/td>\n<td width=\"471\"><a href=\"https:\/\/www.thierryregards.eu\/base-de-donnees-documentations\/\">Base de donn\u00e9es - Droits -\u00a0 Lois -\u00a0 Codes - D\u00e9crets - R\u00e9glementations<\/a><\/td>\n<td width=\"64\"><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"64\">.pdf<\/td>\n<td colspan=\"2\" width=\"535\"><a href=\"https:\/\/my.pcloud.com\/publink\/show?code=XZMERe7ZR078QtOwSUJTcEPQhEytzSmQpVf7\">Constitution de la RD Congo - 18\/02\/2006<\/a><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"64\">.pdf<\/td>\n<td colspan=\"2\" width=\"535\"><a href=\"https:\/\/my.pcloud.com\/publink\/show?code=XZio4e7ZJ8pJgYIdIaptbIDlKakmh8gTqKJ7\">Constitution - R\u00e9vision - Loi 11\/002 - 20 janvier 2011<\/a><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table><\/div><div class=\"x-text x-content e6473-e12 m4zt-8 m4zt-b\"><p style=\"text-align: justify;\"><strong>La Constitution de la RDC<\/strong> <strong>stipule en leurs articles\u00a0:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Article 53 -<\/em><\/strong><em> Toute personne a droit \u00e0 un environnement sain et propice \u00e0 son \u00e9panouissement int\u00e9gral. Elle a le devoir de le d\u00e9fendre. L\u2019Etat veille \u00e0 la protection de l\u2019environnement et \u00e0 la sant\u00e9 des populations.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Article 54 -<\/em><\/strong><em> Les conditions de construction d\u2019usines, de stockage, de manipulation, d\u2019incin\u00e9ration et d\u2019\u00e9vacuation des d\u00e9chets toxiques, polluants ou radioactifs provenant des unit\u00e9s industrielles ou artisanales install\u00e9es sur le territoire national sont fix\u00e9es par la loi. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Toute pollution ou destruction r\u00e9sultant d\u2019une activit\u00e9 \u00e9conomique donne lieu \u00e0 compensation et\/ou \u00e0 r\u00e9paration.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>La loi d\u00e9termine la nature des mesures compensatoires, r\u00e9paratoires ainsi que les<br \/>\nmodalit\u00e9s de leur ex\u00e9cution.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Article 55 - <\/em><\/strong><em>Le transit, l\u2019importation, le stockage, l\u2019enfouissement, le d\u00e9versement\u00a0 dans\u00a0 les eaux continentales et les espaces maritimes sous juridiction nationale, l\u2019\u00e9pandage dans l\u2019espace a\u00e9rien des d\u00e9chets toxiques, polluants, radioactifs ou de tout autre produit dangereux, en provenance ou non de l\u2019\u00e9tranger, constitue un crime puni par la loi. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Article 56 - <\/em><\/strong><em>Tout acte, tout accord, toute convention, tout arrangement ou tout autre fait, qui a pour\u00a0 cons\u00e9quence\u00a0 de\u00a0 priver\u00a0 la\u00a0 nation,\u00a0 les\u00a0 personnes\u00a0 physiques ou morales\u00a0 de tout ou partie de leurs propres moyens d\u2019existence tir\u00e9s de leurs ressources ou de leurs richesses naturelles, sans pr\u00e9judice des dispositions internationales sur les crimes \u00e9conomiques, est \u00e9rig\u00e9 en infraction de pillage punie par la loi. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Article 59 -<\/em><\/strong><em> Tous les Congolais ont le droit de jouir du\u00a0 patrimoine commun de l\u2019humanit\u00e9. L\u2019Etat a le devoir d\u2019en faciliter la jouissance.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Article 123 -<\/em><\/strong><em> Sans pr\u00e9judice des autres dispositions de la pr\u00e9sente Constitution, la loi d\u00e9termine les principes fondamentaux concernant : 15. La protection de l\u2019environnement et le tourisme<\/em><\/p><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"x-section e6473-e13 m4zt-0\"><div class=\"x-container max width e6473-e14 m4zt-1\"><div class=\"x-column x-sm x-1-1 e6473-e15 m4zt-3\"><div class=\"x-text x-content e6473-e16 m4zt-6 m4zt-7 m4zt-8 m4zt-a\"><h1 style=\"text-align: justify; font-size: 35px; padding-left: 40px;\"><span style=\"color: #ffff00;\">Les minist\u00e8res et services concern\u00e9s<\/span><\/h1><\/div><div class=\"x-text x-content e6473-e17 m4zt-8 m4zt-b\"><table>\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"177\">\n<p><a href=\"https:\/\/www.mines-rdc.cd\/fr\/\">Minist\u00e8re des Mines<\/a><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"472\">\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"177\">\n<p><a href=\"http:\/\/e-mines.ctcpm.cd\/dashboard\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">E-Mines \/ RDC<\/a><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"472\">\n<p>Infos sur les Op\u00e9rateurs miniers \u2013 Contrats, permis, etc.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"177\">\n<p><a href=\"https:\/\/cami.cd\/\">CAMI<\/a><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"472\">\n<p>Cadastre minier<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"177\">\n<p><a href=\"http:\/\/drclicences.cami.cd\/fr\/\">CAMI - Carte interactive<\/a><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"472\">\n<p>Cadastre minier \u2013 Portail du cadastre Minier de la RDC<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"177\">\n<p>CEEC<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"472\">\n<p>Centre d\u2019expertise, d\u2019\u00e9valuation et de certification des substances min\u00e9rales et semi-pr\u00e9cieuses<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"177\">\n<p>CNLFM<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"472\">\n<p>Commission nationale de lutte contre la fraude mini\u00e8re<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"177\">\n<p><a href=\"http:\/\/ctcpm.cd\/\">CTCPM<\/a><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"472\">\n<p>Cellule Technique de Coordination et de Planification Mini\u00e8re<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"177\">\n<p><a href=\"http:\/\/minfinrdc.com\/minfin\/?page_id=109\">DGDA<\/a><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"472\">\n<p>Direction G\u00e9n\u00e9rale des Douanes et Accises<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"177\">\n<p><a href=\"http:\/\/www.dgi.gouv.cd\/\">DGI<\/a><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"472\">\n<p>Direction G\u00e9n\u00e9rale des imp\u00f4ts<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"177\">\n<p>DGRAD<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"472\">\n<p>Direction G\u00e9n\u00e9rale des Recettes Administratives et Domaniales<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"177\">\n<p><a href=\"http:\/\/occ.cd\/\">OCC<\/a><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"472\">\n<p>Office Congolais de Contr\u00f4le<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"177\">\n<p><a href=\"http:\/\/www.saesscam.cd\/SAESSCAM_New\/\">SAESSCAM<\/a>\u00a0 - SAEMAPE<\/p>\n<\/td>\n<td width=\"472\">\n<p>Service d\u2019Assistance et d\u2019Encadrement du Small Scale Mining - Service d\u2019Assistance et d\u2019Encadrement de la Mine \u00e0 Petite Echelle<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>2019 <\/strong>\u2013 Les sites web de la R\u00e9publiques sont pour la plupart \u00e0 l\u2019image du pays : la mafia vit mieux cach\u00e9e ! Les minist\u00e8res financi\u00e8rement int\u00e9ressant sont assez bien con\u00e7us m\u00eame s\u2019ils p\u00eachent par l\u2019absence d\u2019informations g\u00e9n\u00e9rales publiques cr\u00e9dibles. Page \u00e0 d\u00e9couvrir m\u00eame si elle n'est plus \u00e0 jour ... : <a href=\"..\/rdc-les-sites-web-de-la-republique\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Les sites web de la R\u00e9publique<\/a> \u2026<\/p><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"x-section e6473-e18 m4zt-0\"><div class=\"x-container max width e6473-e19 m4zt-1\"><div class=\"x-column x-sm x-1-1 e6473-e20 m4zt-3\"><div class=\"x-text x-content e6473-e21 m4zt-6 m4zt-7 m4zt-8 m4zt-a\"><h1 style=\"text-align: justify; font-size: 35px; padding-left: 40px;\"><span style=\"color: #ffff00;\">Code minier du 11 juillet 2002 - Loi N\u00b0 007\/2002<\/span><\/h1><\/div><div class=\"x-text x-content e6473-e22 m4zt-7 m4zt-8 m4zt-c\"><p><a href=\"https:\/\/my.pcloud.com\/publink\/show?code=XZ448e7ZJHIzhlnd1f4piMwVnpEadjr2WGEV\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">RDC Code minier 020711 Loi N\u00b0 007\/2002 .pdf<\/a>\u00a0- Pour d\u00e9couvrir l\u2019information sur les questions de l\u2019environnement, de la protection, faites une recherche sur le document en faisant un CTRL + F<\/p><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"x-section e6473-e23 m4zt-0\"><div class=\"x-container max width e6473-e24 m4zt-1\"><div class=\"x-column x-sm x-1-1 e6473-e25 m4zt-3\"><div class=\"x-text x-content e6473-e26 m4zt-6 m4zt-7 m4zt-8 m4zt-a\"><h1 style=\"text-align: justify; font-size: 35px; padding-left: 40px;\"><span style=\"color: #ffff00;\">Code minier du 9 mars 2018 - Loi N\u00b0 18\/001<\/span><\/h1><\/div><div class=\"x-text x-content e6473-e27 m4zt-7 m4zt-8 m4zt-c\"><p><a href=\"https:\/\/my.pcloud.com\/publink\/show?code=XZLb8e7Z8Vbxp0CTp9krUtsJoFrK6HbfQ7VV\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">RDC Code minier 180309 Loi N\u00b0 18\/001 .pdf<\/a> - Pour d\u00e9couvrir l\u2019information sur les questions de l\u2019environnement, de la protection, faites une recherche sur le document en faisant un CTRL + F<\/p>\n<p><strong>Page 3 <\/strong><em>Celle-ci, la r\u00e9vision du code minier N 007\/2002, est motiv\u00e9e, d\u2019une part, par le souci d\u2019accro\u00eetre le niveau de contr\u00f4le de la gestion du domaine minier de l\u2019Etat, des titres miniers et des carri\u00e8res, de <strong>repr\u00e9ciser les \u00e9l\u00e9ments relatifs \u00e0 la responsabilit\u00e9 sociale et environnementale des entreprises mini\u00e8res<\/strong> \u00e0 l\u2019\u00e9gard des communaut\u00e9s affect\u00e9es par leurs projets, ainsi que d\u2019\u00e9quilibrer le r\u00e9gime fiscal, douanier et de change dans le cadre du partenariat entre l\u2019Etat et les op\u00e9rateurs miniers et, d\u2019autre part, le besoin l\u00e9gislatif de conformer le Code minier \u00e0 l\u2019\u00e9volution du contexte politico-administratif, marqu\u00e9e par l\u2019av\u00e8nement d\u2019une nouvelle Constitution en 2006 mettant en jeu de nouveaux intervenants dans la gestion du Code.<\/em><\/p>\n<p><strong>Page 3 <\/strong><em>Dans cette optique, elle apporte plusieurs innovations, notamment :<\/em><\/p>\n<p><em>15. L\u2019introduction du certificat environnemental pour l\u2019obtention d\u2019un Permis d\u2019exploitation ;<\/em><\/p>\n<p><em>25. L\u2019institution d\u2019une collaboration entre l\u2019Agence Congolaise de l\u2019Environnement et la Direction de la protection de l\u2019environnement sur les questions ayant trait \u00e0 l\u2019instruction environnementale et sociale ;<\/em><\/p>\n<p><em> 26. Le remplacement de l\u2019avis environnemental par le certificat environnemental ;<\/em><\/p><\/div><div class=\"x-text x-content e6473-e28 m4zt-7 m4zt-8 m4zt-c\"><p><strong><em>Page 6 Titre Ier : des g\u00e9n\u00e9ralit\u00e9s -\u00a0<\/em><\/strong><strong><em>Chapitre Ier : des d\u00e9finitions des termes, du champ d\u2019application et des principes fondamentaux - Article 1<sup>er<\/sup> : Des d\u00e9finitions<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\"><strong><em>1ter. ACE, Agence Congolaise de l\u2019Environnement<\/em><\/strong><em> : \u00e9tablissement public \u00e0 caract\u00e8re technique et scientifique, cr\u00e9\u00e9 par d\u00e9cret n\u00b0 14\/030 du 18 novembre 2014 en vertu de la Loi portant principes fondamentaux relatifs \u00e0 la protection de l\u2019environnement et exer\u00e7ant, sur toute l\u2019\u00e9tendue du territoire national, les activit\u00e9s d\u2019\u00e9valuation et d\u2019approbation de l\u2019ensemble des \u00e9tudes environnementales et sociales ainsi que le suivi de leur mise en \u0153uvre et veillant \u00e0 la prise en compte de la protection de l\u2019environnement dans l\u2019ex\u00e9cution des projets miniers ;<\/em><\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\"><strong><em>9 ter. Certificat environnemental :<\/em><\/strong><em> document administratif d\u00e9livr\u00e9 par l\u2019Agence Congolaise de l\u2019Environnement \u00e0 l\u2019issue de l\u2019instruction environnementale et sociale attestant que l\u2019ex\u00e9cution du projet ainsi que l\u2019exploitation de l\u2019ouvrage se conforment aux principes de sauvegarde environnementale et sociale ;<\/em><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\"><strong><em>19. EIES, Etude d\u2019Impact Environnemental et Social<\/em><\/strong><em> : processus syst\u00e9matique d\u2019identification, de pr\u00e9vision, d\u2019\u00e9valuation et de r\u00e9duction des effets physiques, \u00e9cologiques, esth\u00e9tiques et sociaux pr\u00e9alable au projet d\u2019am\u00e9nagement, d\u2019ouvrage, d\u2019\u00e9quipement, d\u2019installation ou d\u2019implantation d\u2019une exploitation mini\u00e8re ou de carri\u00e8re permanente, ou d\u2019une entit\u00e9 de traitement, et permettant d\u2019en appr\u00e9cier les cons\u00e9quences directes ou indirectes sur l\u2019environnement ;<\/em><strong><em><\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\"><strong><em>24. installation class\u00e9e de la cat\u00e9gorie 1A :<\/em><\/strong><em> source fixe ou mobile, quel que soit son propri\u00e9taire ou son affectation, susceptible d\u2019entra\u00eener des nuisances et porter atteinte \u00e0 l\u2019environnement, notamment aux ressources du sol, du sous-sol, en eau, \u00e0 l\u2019air et aux ressources foresti\u00e8res soumise \u00e0 autorisation.<\/em><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\"><strong><em>28 bis. Loi sur la protection de l\u2019environnement :<\/em><\/strong><em> loi n\u00b0 11\/009 du 9 juillet 2011 portant principes fondamentaux relatifs \u00e0 la protection de l'environnement ;<\/em><strong><em>\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\"><strong><em>32ter. Ministre de l\u2019environnement<\/em><\/strong><em> : ministre du Gouvernement ayant l\u2019Environnement et le D\u00e9veloppement durable dans ses attributions ;<\/em><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\"><strong><em>41. PGES, Plan de Gestion Environnementale et Sociale <\/em><\/strong><em>: cahier des charges environnementales du projet minier consistant en un programme de mise en \u0153uvre et de suivi des mesures envisag\u00e9es par l\u2019EIES pour supprimer, r\u00e9duire et \u00e9ventuellement compenser les cons\u00e9quences dommageables du projet minier sur l\u2019environnement ;<\/em><\/p><\/div><div class=\"x-text x-content e6473-e29 m4zt-7 m4zt-8 m4zt-c\"><p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Page 18 Article 6 al. 1, 2 , 3 , 4 et 5<\/em><\/strong><em> Si la s\u00fbret\u00e9 nationale, la s\u00e9curit\u00e9 publique, l\u2019incompatibilit\u00e9 de l\u2019activit\u00e9 mini\u00e8re et des travaux de carri\u00e8res avec d\u2019autres usages existants ou planifi\u00e9s du sol ou du sous-sol, la protection de l\u2019environnement ainsi que la pr\u00e9servation des sites touristiques l\u2019exigent, le Premier ministre peut, sur proposition du ministre et des ministres ayant respectivement l\u2019Am\u00e9nagement du territoire, l\u2019Environnement et le Tourisme dans leurs attributions ou du Gouverneur de province, apr\u00e8s avis du Cadastre minier et de l\u2019organisme sp\u00e9cialis\u00e9 de recherches, d\u00e9clarer une zone interdite aux activit\u00e9s mini\u00e8res et\/ou aux travaux de carri\u00e8res.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>La d\u00e9claration de classement d\u2019une zone interdite est faite sans limitation de dur\u00e9e par d\u00e9cret d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 en Conseil des ministres.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Lorsque la conservation de la faune, de la flore, du sol, des eaux, et en g\u00e9n\u00e9ral d\u2019un milieu sensible pr\u00e9sente un int\u00e9r\u00eat sp\u00e9cial n\u00e9cessitant de les soustraire \u00e0 toute intervention susceptible d\u2019en alt\u00e9rer l\u2019aspect, la composition et l\u2019\u00e9volution, le Premier ministre peut, par d\u00e9cret d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 en Conseil des ministres, sur proposition conjointe du ministre et des ministres ayant l\u2019Environnement et la conservation de la nature ainsi que le Tourisme dans leurs attributions, d\u00e9limiter une portion du territoire national en aire prot\u00e9g\u00e9e, apr\u00e8s avis du Cadastre minier et de l\u2019organisme sp\u00e9cialis\u00e9 de recherches.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Le d\u00e9cret portant d\u00e9limitation des aires prot\u00e9g\u00e9es peut en d\u00e9terminer la dur\u00e9e.\u00a0<\/em><strong><em>Il ne peut \u00eatre octroy\u00e9 de droits miniers ou de carri\u00e8res dans une aire prot\u00e9g\u00e9e ni y \u00eatre \u00e9rig\u00e9 une zone d\u2019exploitation artisanale.<\/em><\/strong><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Page 19 Chapitre II : du r\u00f4le de l\u2019\u00e9tat et de la r\u00e9partition des comp\u00e9tences - <\/em><\/strong><strong><em>Article 16 : De la restriction de comp\u00e9tence<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Sans pr\u00e9judice des dispositions de l\u2019article 46 du pr\u00e9sent Code et des dispositions du R\u00e8glement minier, en dehors des minist\u00e8res en charge des Mines, de l\u2019Environnement et des Finances, des gouvernements provinciaux, des services publics qui en d\u00e9pendent ou qui sont sous leur tutelle ainsi que des organes de l\u2019Etat express\u00e9ment vis\u00e9s dans le Code ou dans le R\u00e8glement minier, aucun autre service ou organisme public ou \u00e9tatique n\u2019est comp\u00e9tent pour faire appliquer les dispositions du pr\u00e9sent Code et agir directement dans le secteur minier.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Page 22 Chapitre III : de la proc\u00e9dure d\u2019octroi des droits miniers et\/ou de carri\u00e8res et de la d\u00e9livrance des titres miniers et de carri\u00e8res -\u00a0<\/em><\/strong><strong><em>Page 25 Article 42 : De l\u2019instruction environnementale et sociale<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Conform\u00e9ment aux dispositions des articles 16 et185 du pr\u00e9sent Code et des dispositions concernant chaque type des droits miniers et\/ou de carri\u00e8res, l\u2019Agence Congolaise de l\u2019Environnement, le Fonds national de promotion et de service social, en collaboration avec la Direction charg\u00e9e de la protection de l\u2019environnement minier et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, tout autre \u00a0organisme de l\u2019Etat concern\u00e9, instruisent l\u2019EIES et le PGES relatifs \u00e0 la demande de droit minier d\u2019exploitation ou de l\u2019autorisation d\u2019exploitation de carri\u00e8re permanente, le PAR relatif \u00e0 une demande d\u2019autorisation d\u2019exploitation de carri\u00e8re temporaire, le dossier de la demande de transfert du droit minier ou de l\u2019autorisation d\u2019exploitation de carri\u00e8res permanente, ainsi que le<br \/>\nplan pour la contribution du projet au d\u00e9veloppement des communaut\u00e9s environnantes. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Une synth\u00e8se de l\u2019EIES, du PGES ou du PAR, le cas \u00e9ch\u00e9ant, est publi\u00e9e au site web du minist\u00e8re en charge des Mines dans les quinze jours apr\u00e8s r\u00e9ception. Le demandeur du droit minier et\/ou de carri\u00e8res concern\u00e9 est tenu de publier cette synth\u00e8se sur son propre site web, au cas o\u00f9 il en a un.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>L\u2019Agence Congolaise de l\u2019Environnement transmet, \u00e0 la conclusion de l\u2019instruction environnementale r\u00e9alis\u00e9e, son certificat environnemental, le cas \u00e9ch\u00e9ant, au Cadastre minier dans le d\u00e9lai prescrit pour chaque type des droits miniers et\/ou de carri\u00e8res. Une copie du certificat environnemental est communiqu\u00e9e au requ\u00e9rant.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Dans un d\u00e9lai maximum de cinq jours ouvrables \u00e0 compter de la r\u00e9ception du certificat environnemental, le Cadastre minier proc\u00e8de \u00e0 : a. l\u2019affichage du certificat environnemental de l\u2019Agence Congolaise de l\u2019Environnement dans la salle d\u00e9termin\u00e9e par le R\u00e8glement minier. Une copie du certificat environnemental est communiqu\u00e9e au requ\u00e9rant ;<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>b. la transmission du dossier de demande, avec l\u2019avis cadastral, l\u2019avis technique et le certificat environnemental, le cas \u00e9ch\u00e9ant, \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 comp\u00e9tente pour d\u00e9cision.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>L\u2019Agence Congolaise de l\u2019Environnement, en collaboration avec la Direction charg\u00e9e de la protection de l\u2019environnement minier instruit \u00e9galement le PAR soumis par le titulaire des droits miniers et\/ou des carri\u00e8res de recherches et transmet, \u00e0 la conclusion, son certificat environnemental au Cadastre minier dans le d\u00e9lai prescrit dans le R\u00e8glement minier.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Toute personne qui, pour les besoins d\u2019une activit\u00e9 mini\u00e8re, est contrainte de d\u00e9boiser une portion de for\u00eat, est tenue au pr\u00e9alable d\u2019obtenir \u00e0 cet effet un permis de d\u00e9boisement aupr\u00e8s de \u00a0l\u2019administration comp\u00e9tente.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Page 28 Titre III : des droits miniers -\u00a0<\/em><\/strong><strong><em>Chapitre Ier : de la recherche mini\u00e8re -\u00a0<\/em><\/strong><strong><em>Page 29 Article 61 al. 3 et 4 <\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>A l\u2019expiration du Permis de recherches, le Cadastre minier notifie imm\u00e9diatement au titulaire l\u2019expiration de son droit avec copie \u00e0 l\u2019Organisme sp\u00e9cialis\u00e9 de recherches et \u00e0 la Direction de g\u00e9ologie.\u00a0<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Toutefois, le titulaire n\u2019est pas d\u00e9charg\u00e9 de ses responsabilit\u00e9s en mati\u00e8re de r\u00e9habilitation environnementale apr\u00e8s l\u2019expiration de son droit.<\/em><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Page 30 Chapitre II : de l\u2019exploitation mini\u00e8re -\u00a0<\/em><\/strong><strong><em>Page 31 Article 67 : De la dur\u00e9e du Permis d\u2019exploitation - <\/em><\/strong><em>La dur\u00e9e de validit\u00e9 du Permis d\u2019exploitation ne peut exc\u00e9der vingt-cinq ans. Il est renouvelable sur demande de son titulaire pour des p\u00e9riodes n\u2019exc\u00e9dant pas quinze ans chacune.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em><strong>Article 69 litera f -\u00a0<\/strong><\/em><em>Il est joint \u00e0 la demande les documents ci-apr\u00e8s :\u00a0<\/em><em>f. le rapport sur les consultations avec les communaut\u00e9s locales et leurs repr\u00e9sentants en application notamment des dispositions de la loi portant principes fondamentaux relatifs \u00e0 la protection de l\u2019environnement ;<\/em><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Page 32 Article 75 : Du d\u00e9lai de l\u2019instruction environnementale et sociale de la demande du Permis d\u2019exploitation - <\/em><\/strong><em>L\u2019instruction environnementale et sociale de l\u2019EIES et du PGES aff\u00e9rente \u00e0 une demande de Permis d\u2019exploitation d\u00e9clar\u00e9e recevable est r\u00e9alis\u00e9e dans les six mois \u00e0 compter de la date de transmission du dossier de demande par le Cadastre minier \u00e0 l\u2019Agence Congolaise de l\u2019Environnement et le Fonds national de promotion et de service social, en collaboration avec la Direction charg\u00e9e de la protection de l\u2019environnement minier, conform\u00e9ment \u00e0 la r\u00e9glementation en mati\u00e8re de protection de l\u2019environnement.<\/em><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Page 32 Article 76 : De la d\u00e9cision du ministre<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Si les avis cadastral, technique, environnemental et social \u00e0 la suite de l\u2019instruction de la demande \u00a0du Permis d\u2019exploitation sont favorables, le ministre prend sa d\u00e9cision d\u2019octroi dans un d\u00e9lai de trente jours ouvrables \u00e0 compter de la date de la r\u00e9ception du dossier de demande lui transmis par le Cadastre minier.<\/em><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Si l\u2019avis cadastral sur une demande de Permis d\u2019exploitation est d\u00e9favorable, le ministre prend sa d\u00e9cision de rejet de la demande dans le d\u00e9lai de trente jours ouvrables \u00e0 compter de la date de r\u00e9ception du dossier de demande lui transmis par le Cadastre minier.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Si l\u2019avis technique sur une demande de Permis d\u2019exploitation est d\u00e9favorable mais l\u2019avis cadastral favorable, le ministre prend sa d\u00e9cision de rejet dans un d\u00e9lai de trente jours ouvrables \u00e0 compter de la date de r\u00e9ception du dossier de demande lui transmis par le Cadastre minier.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Page 33 <\/em><\/strong><em>Si les avis cadastral et technique \u00e0 la suite de l\u2019instruction de la demande du Permis d\u2019exploitation sont favorables mais le certificat environnemental est d\u00e9favorable, le ministre prend sa d\u00e9cision de refus dans un d\u00e9lai de trente jours ouvrables \u00e0 compter de la date de la r\u00e9ception du dossier de demande lui transmis par le Cadastre minier.<\/em><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Si les avis cadastral et technique \u00e0 la suite de l\u2019instruction de la demande du Permis d\u2019exploitation sont favorables mais le certificat environnemental n\u2019est pas encore \u00e9mis, le ministre prend une d\u00e9cision d\u2019approbation pr\u00e9liminaire et conditionnelle dans un d\u00e9lai de vingt jours ouvrables \u00e0 compter de la date de la r\u00e9ception du dossier de demande lui transmis par le Cadastre minier et diff\u00e8re sa d\u00e9cision finale d\u2019octroi ou de rejet du Permis d\u2019exploitation jusqu\u2019\u00e0\u00a0la r\u00e9ception du certificat environnemental.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>La d\u00e9cision d\u2019approbation pr\u00e9liminaire et conditionnelle du ministre a pour effet d\u2019ent\u00e9riner de fa\u00e7on d\u00e9finitive les avis cadastral et technique. Elle conditionne sa d\u00e9cision finale d\u2019octroi \u00e0 la r\u00e9ception d\u2019un certificat environnemental favorable.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Le ministre prend et transmet la d\u00e9cision d\u2019octroi ou de rejet motiv\u00e9 du Permis d\u2019exploitation au Cadastre minier pour ex\u00e9cution dans un d\u00e9lai de trente jours \u00e0 compter de la date de r\u00e9ception du certificat environnemental lui transmis par le Cadastre minier.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Page 34 Article 80 : Des conditions du renouvellement du Permis d\u2019exploitation<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Page 35 <\/em><\/strong><em>Le R\u00e8glement minier fixe les modalit\u00e9s de l\u2019\u00e9tablissement, du d\u00e9p\u00f4t, de la recevabilit\u00e9 ou de l\u2019irrecevabilit\u00e9, de l\u2019instruction cadastrale, technique, environnementale et sociale de la demande de renouvellement du Permis d\u2019exploitation ainsi que de la d\u00e9cision de renouvellement, de son inscription, notification et affichage.<\/em><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Page 35 Chapitre III : de l\u2019exploitation des rejets des mines -\u00a0<\/em><\/strong><strong><em>Page 70 Titre XI : des relations des titulaires des droits miniers et\/ou de carri\u00e8res entre eux et avec les occupants du sol.<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Chapitre Ier : des relations entre titulaires -\u00a0<\/em><\/strong><strong><em>Page 71 Article 281 ajout des alin\u00e9as 7 et 7 bis : De l\u2019indemnisation des occupants du sol -\u00a0<\/em><\/strong><em>Enfin, le simple passage sur le terrain ne donne droit \u00e0 aucune indemnit\u00e9 si aucun dommage n\u2019en r\u00e9sulte. Le passage doit s\u2019effectuer dans les meilleures conditions de pr\u00e9servation de l\u2019environnement.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Page 72 Titre XII\u00a0: des manquements aux obligations administratives, sociales et des sanctions<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Chapitre II : des sanctions Article 290 : Du retrait des droits miniers et\/ou de l\u2019Autorisation d\u2019exploitation de carri\u00e8res permanente -\u00a0<\/em><\/strong><strong><em>Page 73 Article 291 : De l\u2019interdiction<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Les titulaires des droits miniers et de l\u2019Autorisation d\u2019exploitation de carri\u00e8res permanente d\u00e9chus de leurs droits et dont les titres sont retir\u00e9s ne peuvent obtenir de nouveaux droits miniers ou autorisation d\u2019exploitation de carri\u00e8res permanente qu'apr\u00e8s un d\u00e9lai de cinq ans \u00e0 compter de la date d'inscription du retrait au registre tenu par le Cadastre minier. En outre, le retrait des droits miniers ou de l\u2019Autorisation d\u2019exploitation de carri\u00e8res permanente n\u2019a pas pour effet de d\u00e9gager le titulaire de ses obligations environnementales et fiscales.<\/em><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Page 79 Chapitre II : du r\u00f4le de l\u2019\u00e9tat et de la r\u00e9partition des comp\u00e9tences<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Page 80 Article 10 : Du ministre -\u00a0<\/em><\/strong><em>Conform\u00e9ment aux dispositions du pr\u00e9sent Code et aux autres textes en la mati\u00e8re, le ministre est comp\u00e9tent pour :<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Page\u00a081<\/em><\/strong><em> - s. statuer sur les r\u00e9sultats des audits environnementaux conjointement avec le ministre ayant l\u2019Environnement dans ses attributions ;<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Page 82 Article 10 bis : De l\u2019Administration des mines -\u00a0<\/em><\/strong><em>Les directions techniques qui interviennent dans le processus de l\u2019octroi de droits miniers et\/ou de carri\u00e8res sont :<\/em><\/p>\n\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n \t<li><em>la Direction de g\u00e9ologie ;<\/em><\/li>\n \t<li><em>la Direction des mines ;<\/em><\/li>\n \t<li><em>la Direction de protection de l\u2019environnement minier.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Page 107 Titre XI : des relations des titulaires des droits miniers et\/ou de carri\u00e8res entre eux et avec les occupants du sol.\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Chapitre III : de la responsabilit\u00e9 industrielle du titulaire -\u00a0<\/em><\/strong><strong><em>Article 285 bis : De la responsabilit\u00e9 industrielle du titulaire<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Tout titulaire d\u2019un droit minier et\/ou des carri\u00e8res est responsable des dommages caus\u00e9s aux personnes, aux biens et \u00e0 l\u2019environnement du fait de ses activit\u00e9s mini\u00e8res, m\u00eame en l'absence de toute faute ou n\u00e9gligence. Il est tenu \u00e0 les r\u00e9parer.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Il ne peut \u00eatre exon\u00e9r\u00e9 que s\u2019il apporte la preuve que ces dommages proviennent d\u2019une cause \u00e9trang\u00e8re \u00e0 son activit\u00e9 mini\u00e8re. Le R\u00e8glement minier fixe les modalit\u00e9s de la r\u00e9paration.<\/em><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Page 108 Article 285 ter : Des dommages caus\u00e9s \u00e0 des personnes et \u00e0 l\u2019environnement par contamination<\/em><\/strong><em> <br \/>\nLa responsabilit\u00e9 du titulaire d\u2019un droit minier et\/ou des carri\u00e8res est \u00e9galement engag\u00e9e en cas de contamination directe ou indirecte du fait des activit\u00e9s mini\u00e8res ayant un impact sur la sant\u00e9 de l\u2019homme et\/ou entra\u00eenant\u00a0la d\u00e9gradation de l\u2019environnement et se traduisant notamment par la pollution des eaux, du sol, de l\u2019atmosph\u00e8re et causant des dommages \u00e0 l\u2019homme, \u00e0 la faune et \u00e0 la flore.<\/em><strong><em>\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Article 285 quinquies : De la prescription de l\u2019action en r\u00e9paration des dommages caus\u00e9s<\/em><\/strong><strong><em><br \/>\n<\/em><\/strong><em>Les actions en r\u00e9paration des dommages caus\u00e9s par les activit\u00e9s mini\u00e8res sur l\u2019homme et l\u2019environnement sont imprescriptibles.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Page 110 Titre XII : des manquements aux obligations administratives, sociales et des sanctions -\u00a0<\/em><\/strong><strong><em>Chapitre Ier : des manquements aux obligations administratives, sociales<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Article 288 bis : Du constat du non-respect des engagements vis-\u00e0-vis des obligations sociales<\/em><\/strong><em><br \/>\nLe non-respect par le titulaire de ses engagements vis-\u00e0-vis des obligations sociales dans le d\u00e9lai est constat\u00e9 par l\u2019Agence Congolaise de l\u2019Environnement en collaboration avec la Direction de protection de l\u2019environnement minier, apr\u00e8s enqu\u00eate sur site et consultation des communaut\u00e9s concern\u00e9es, qui transmet le proc\u00e8s-verbal de son constat au ministre et au Cadastre minier. Ce dernier le notifie \u00e0 l\u2019int\u00e9ress\u00e9 dans un d\u00e9lai de dix jours ouvrables apr\u00e8s la fin de la p\u00e9riode pendant laquelle ses engagements auraient d\u00fb se r\u00e9aliser.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Dans un d\u00e9lai maximum d\u2019un jour ouvrable suivant la r\u00e9ception du proc\u00e8s-verbal, le Cadastre minier affiche le constat de l\u2019Agence Congolaise de l\u2019Environnement en collaboration avec la Direction de protection de l\u2019environnement minier dans une salle indiqu\u00e9e par le R\u00e8glement minier. Une copie de ce proc\u00e8s-verbal est remise au titulaire.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Chaque titulaire a la responsabilit\u00e9 de s\u2019informer du constat de l\u2019Agence Congolaise de l\u2019Environnement en collaboration avec la Direction de protection de l\u2019environnement minier concernant son projet.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Le titulaire dont le non-respect des engagements vis-\u00e0-vis des obligations sociales a \u00e9t\u00e9 constat\u00e9 peut pr\u00e9senter tout document relatif \u00e0 sa d\u00e9fense dans les quarante-cinq jours qui suivent la date d\u2019affichage du constat.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>L\u2019Agence Congolaise de l\u2019Environnement, en collaboration avec la Direction de protection de l\u2019environnement minier, instruit le dossier de la d\u00e9fense dans un d\u00e9lai de trente jours \u00e0 compter de la fin du d\u00e9lai fix\u00e9 \u00e0 l\u2019alin\u00e9a pr\u00e9c\u00e9dent et transmet son avis technique au ministre et au Cadastre minier qui en informe le titulaire concern\u00e9.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Le Cadastre minier transmet le dossier y aff\u00e9rent et le projet de d\u00e9cision au ministre pour comp\u00e9tence. \u00bb<\/em><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Page 108 Titre XV : des dispositions diverses -\u00a0<\/em><\/strong><strong><em>Article 326 bis : De la propri\u00e9t\u00e9 des biens mobiliers et immobiliers -\u00a0<\/em><\/strong><em>Sans pr\u00e9judice des obligations de r\u00e9habilitation du site pr\u00e9vues dans son plan de gestion environnementale et sociale, la propri\u00e9t\u00e9 des biens immobiliers de toute nature acquis par le titulaire des droits miniers et\/ou des carri\u00e8res dans le cadre de ses activit\u00e9s et se trouvant sur le p\u00e9rim\u00e8tre est transf\u00e9r\u00e9e \u00e0 l\u2019Etat en cas d\u2019expiration, de retrait, d\u2019annulation ou de renonciation totale du titre minier et\/ou des carri\u00e8res. Le R\u00e8glement minier d\u00e9termine les modalit\u00e9s d\u2019application de cette disposition.<\/em><\/p><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"x-section e6473-e30 m4zt-0\"><div class=\"x-container max width e6473-e31 m4zt-1\"><div class=\"x-column x-sm x-1-1 e6473-e32 m4zt-3\"><div class=\"x-text x-content e6473-e33 m4zt-6 m4zt-7 m4zt-8 m4zt-a\"><h1 style=\"text-align: justify; font-size: 35px; padding-left: 40px;\"><span style=\"color: #ffff00;\">D\u00e9cret N\u00b0 18\/24 du 8 juin 2018<\/span><\/h1><\/div><div class=\"x-text x-content e6473-e34 m4zt-7 m4zt-8 m4zt-c\"><p style=\"text-align: justify;\"><em>Le <\/em><a href=\"https:\/\/my.pcloud.com\/publink\/show?code=XZJA8e7ZdUIkM7U1ECXrJmcmiGEi40OWlRdV\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">D&eacute;cret N 18\/24 du 8 juin 2018<\/a><em> a sign&eacute; imm&eacute;diatement apr&egrave;s la 11&egrave;me r&eacute;union ordinaire du Conseil des ministres vient ainsi&nbsp;modifier et compl&eacute;ter le D&eacute;cret n&deg;038\/2003 du 26 mars 2003 portant R&egrave;glement minier<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>C&rsquo;est un document de 463 pages prenant en compte le D&eacute;cret lui-m&ecirc;me ainsi que les 18 annexes R&egrave;glement minier qui ont &eacute;t&eacute; sign&eacute;s par le premier ministre &nbsp;Bruno Tshibala et envoy&eacute; au Secr&eacute;tariat g&eacute;n&eacute;ral du gouvernement pour transmission et publication au Journal officiel. <\/em><a href=\"http:\/\/zoom-eco.net\/economie\/rdc-enfin-le-reglement-minier-entre-en-vigueur\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Zoomeco 180609 RDC : enfin, le R&egrave;glement minier entre en vigueur !<\/a><\/p><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"x-section e6473-e35 m4zt-0\"><div class=\"x-container max width e6473-e36 m4zt-1\"><div class=\"x-column x-sm x-1-1 e6473-e37 m4zt-3\"><div class=\"x-text x-content e6473-e38 m4zt-6 m4zt-7 m4zt-8 m4zt-a\"><h1 style=\"text-align: justify; font-size: 35px; padding-left: 40px;\"><span style=\"color: #ffff00;\">Protection de l'environnement - Loi N\u00b0 11\/009 de 2011<\/span><\/h1><\/div><div class=\"x-text x-content e6473-e39 m4zt-7 m4zt-8 m4zt-c\"><p><strong>Pour rappel,<\/strong> la <a href=\"https:\/\/my.pcloud.com\/publink\/show?code=XZl2X67Z5wEtnXWPLB0h5kmPWa7AUzvSO1qy\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Loi n\u00b011\/009 du 09 juillet 2011 Protection de l'environnement<\/a> stipule en son article premier\u00a0:<\/p>\n<p><strong><em>Article 1er<\/em><\/strong><em> La pr\u00e9sente Loi fixe les principes fondamentaux relatifs \u00e0 la protection de l\u2019environnement, conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 123 point 15 de la Constitution.<\/em><\/p>\n<p><em>Elle vise \u00e0 favoriser la gestion durable des ressources naturelles, \u00e0 pr\u00e9venir les risques, \u00e0 lutter contre toutes formes de pollutions et nuisances, et \u00e0 am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de la vie des populations dans le respect de l\u2019\u00e9quilibre \u00e9cologique.<\/em><\/p>\n<p><strong><em>Article 12<\/em><\/strong><em> Les co\u00fbts r\u00e9sultant des mesures de pr\u00e9vention, de lutte contre la pollution et la<br \/>\nr\u00e9duction de celle-ci ou de remise en \u00e9tat des sites ou paysages pollu\u00e9s sont support\u00e9s par<br \/>\nle pollueur.<\/em><\/p>\n<p><strong>Section 3 \u2013 Des principes fondamentaux<\/strong><\/p>\n\n<ol>\n \t<li>Article 7 Protection de l\u2019environnement, gestion des ressources\u00a0 \u00e9quitable entre\u00a0 besoins actuels et futurs<\/li>\n \t<li>Article 8 Acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information<\/li>\n \t<li>Article 9 Participation au processus de d\u00e9cision<\/li>\n \t<li>Article 10 Principe de pr\u00e9vention et de correction<\/li>\n \t<li>Article 11 Evaluation des risques et mesure de pr\u00e9caution<\/li>\n \t<li>Article 12 Principe du pollueur payeur<\/li>\n \t<li>Article 13 Coop\u00e9ration entre Etats - Conventions, trait\u00e9s, accord internationaux<\/li>\n<\/ol><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"x-section e6473-e40 m4zt-0\"><div class=\"x-container max width e6473-e41 m4zt-1\"><div class=\"x-column x-sm x-1-1 e6473-e42 m4zt-3\"><div class=\"x-text x-content e6473-e43 m4zt-6 m4zt-7 m4zt-8 m4zt-a\"><h1 style=\"text-align: justify; font-size: 35px; padding-left: 40px;\"><span style=\"color: #ffff00;\">La r&eacute;alit&eacute; des Etudes d'Impact Environnemental, en RDC<\/span><\/h1><\/div><div class=\"x-text x-content e6473-e44 m4zt-7 m4zt-8 m4zt-c\"><p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><a href=\"https:\/\/my.pcloud.com\/publink\/show?code=XZi3X67ZaepFDsjqI2XOEmTKCbopY07Sajik\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Justice &amp; Paix 160411 EIE en RDC Outil pour qui pour quoi .pdf<\/a><span> - <\/span><strong><em>EIE = Etude d\u2019Impact Environnemental<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><em>En RD Congo, la base l\u00e9gale concernant la protection environnementale dans le cadre d\u2019activit\u00e9s mini\u00e8res est fond\u00e9e par diff\u00e9rents textes, dont le Code minier, \u00e9tabli en 2002<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><span><strong>[1]<\/strong><\/span><\/a>.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><em>Ce code minier a conditionn\u00e9 l\u2019octroi d\u2019un permis d\u2019exploitation \u00e0 l\u2019\u00e9laboration et la r\u00e9alisation pr\u00e9alable d\u2019une EIE, ainsi que d\u2019un plan de gestion environnementale, d\u2019un plan de d\u00e9veloppement durable, d\u2019un plan d\u2019ajustement environnemental et d\u2019un plan d\u2019att\u00e9nuation et r\u00e9habilitation.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><strong><em>La d\u00e9finition de l\u2019EIE dans le code minier est la suivante:<\/em><\/strong><em> \u00ab l\u2019analyse scientifique pr\u00e9alable des impacts potentiels pr\u00e9visibles d\u2019une activit\u00e9 donn\u00e9e sur l\u2019environnement ainsi que l\u2019examen de l\u2019acceptabilit\u00e9 de leur niveau et des mesures d\u2019att\u00e9nuation permettant d\u2019assurer l\u2019int\u00e9grit\u00e9 de l\u2019environnement dans les limites des meilleures technologies disponibles \u00e0 un co\u00fbt \u00e9conomiquement viable \u00bb (Code minier, chapitre 22, article 1, alin\u00e9a 19). <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><em>Plus qu\u2019un simple projet pr\u00e9sentant les risques et cons\u00e9quences, elle doit donc proposer des actions permettant de contr\u00f4ler et de limiter ces impacts. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><strong><em>Dans la r\u00e9alit\u00e9 de l\u2019extraction mini\u00e8re en RD Congo, que se passe-t-il ?<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><em>On l\u2019a vu, le cadre l\u00e9gal congolais est clair : une EIE doit \u00eatre r\u00e9alis\u00e9e pr\u00e9alablement \u00e0 l\u2019octroi des permis d\u2019exploitation, selon un canevas pr\u00e9sent\u00e9 dans le R\u00e8glement minier (annexe IX). On doit y retrouver des informations de base sur l\u2019entreprise, ses statuts, son plan de d\u00e9veloppement durable, etc.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><em>Il est par ailleurs pr\u00e9vu que les populations locales affect\u00e9es par le projet participent activement \u00e0 l\u2019\u00e9laboration de l\u2019Etude d\u2019impact environnemental, tel que l\u2019\u00e9nonce l\u2019article 451 du R\u00e8glement minier. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><strong><em>On observe toutefois en pratique que les documents concernant les risques et impacts environnementaux sont en g\u00e9n\u00e9ral tr\u00e8s rarement accessibles, voire inexistants.<\/em><\/strong><em> Ce constat est notamment celui relay\u00e9 par les chercheurs de l\u2019\u00e9tude Qui cherche ne trouve pas. Transparence des projets miniers en R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo (2015), fruit d\u2019une collaboration entre diverses organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><span><strong>[2]<\/strong><\/span><\/a>.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><em>Parmi les 17 projets miniers examin\u00e9s dans cette \u00e9tude, il n\u2019y en a que deux o\u00f9 l\u2019EIE est publi\u00e9e sur internet (TFM et Ashanti Goldfields Kilo) et deux pour lesquels elle \u00e9tait disponible aupr\u00e8s des autorit\u00e9s locales. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><em>Les chercheurs relatent, dans leur \u00e9tude, les d\u00e9marches effectu\u00e9es \u2013 en vain \u2013 tant aupr\u00e8s des entreprises que de diverses directions et divisions minist\u00e9rielles pour acc\u00e9der \u00e0 ces informations qu\u2019ils qualifient de \u00ab cruciales \u00bb pour les communaut\u00e9s vivant \u00e0 proximit\u00e9 des sites miniers. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><em>\u00ab Ainsi, conclut l\u2019\u00e9tude, on se retrouve face \u00e0 un labyrinthe Kafka\u00efen entre les diff\u00e9rents niveaux de l\u2019administration \u2013 nationale, provinciale, locale \u2013 et les pratiques d\u2019entreprises r\u00e9ticentes \u00e0 divulguer cette information. L\u2019obligation l\u00e9gale de publier n\u2019est pas tr\u00e8s contraignante \u2013 seul un r\u00e9sum\u00e9 doit \u00eatre disponible \u2013 or m\u00eame celle-ci est souvent ignor\u00e9e en pratique. \u00bb<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><em>La consultation des populations locales comme pr\u00e9alable \u00e0 l\u2019octroi de permis d\u2019exploitation semble, elle aussi, poser de nombreux probl\u00e8mes. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><em>Pour \u00a0\u00a0 l\u2019organisation Action Contre l\u2019Impunit\u00e9 pour les Droits Humains (ACIDH), qui a enqu\u00eat\u00e9 sur l\u2019impact des activit\u00e9s extractives de 5 entreprises au Katanga en 2011<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><span><strong>[3]<\/strong><\/span><\/a> : \u00ab (\u2026) de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale ces derni\u00e8res (les populations locales) ne sont pas effectivement associ\u00e9es lors de la prise des d\u00e9cisions qui ont des effets sur elles. \u00bb Cette \u00e9tude conclut en outre que ces populations subissent de nombreuses violations de leurs droits suite aux activit\u00e9s de ces multinationales sur leur territoire (d\u00e9localisations non compens\u00e9es, pollutions des rivi\u00e8res et de l\u2019air, etc.) et que ces violations ont men\u00e9, dans certains cas, \u00e0 de s\u00e9v\u00e8res conflits sociaux.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><strong><em>Conclusion<br \/>\n<\/em><\/strong><em>Le secteur extractif entraine des recettes colossales pour la RD Congo. Or, le manque de transparence observ\u00e9 est pr\u00e9occupant. S\u2019il concerne en bonne partie la question des flux financiers (auquel s\u2019attaque le processus de l\u2019ITIE notamment), il touche \u00e9galement le volet environnemental et social, ce que l\u2019on constate au travers de cette analyse des EIE.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><em>Si les EIE sont, dans la plupart des cas, effectivement r\u00e9alis\u00e9es, elles pr\u00e9sentent de s\u00e9rieuses lacunes tant au niveau de leur \u00e9laboration (manque de consultation des populations concern\u00e9es par exemple) que de leur suivi par les autorit\u00e9s (elles sont souvent laiss\u00e9es sans suite). Or le respect du principe de pr\u00e9vention et de protection de l'environnement en ce qui concerne toutes les d\u00e9cisions publiques et priv\u00e9es sont une exigence fondamentale pour garantir le d\u00e9veloppement durable du pays.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><em>En guise de conclusion, nous formulons les recommandations suivantes, principalement adress\u00e9es \u00e0 l\u2019Etat congolais :<\/em><\/p>\n\n<ul>\n \t<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n \t<li><em>S\u2019assurer que les fonctionnaires charg\u00e9s du suivi des EIE soient effectivement en capacit\u00e9 de v\u00e9rifier \u00e0 la fois les donn\u00e9es et analyses fournies et la mise en \u0153uvre des mesures d\u2019att\u00e9nuation ou de compensation propos\u00e9es ;<\/em><\/li>\n \t<li><em>Pr\u00e9voir l\u2019implication accrue et effective des populations locales et de la soci\u00e9t\u00e9 civile dans le processus de mise en place et le suivi des EIE ;<\/em><\/li>\n \t<li><em>Imposer l\u2019utilisation des technologies les moins polluantes lors du processus extractif ;<\/em><\/li>\n \t<li><em>Simplifier le cadre l\u00e9gislatif et institutionnel (pour notamment clarifier les responsabilit\u00e9s<br \/>\nentre les diff\u00e9rents minist\u00e8res) ;<\/em><\/li>\n \t<li><em>Sensibiliser et former les populations locales vivant \u00e0 proximit\u00e9 des sites miniers \u00e0 leurs droits, notamment concernant la consultation pr\u00e9alable, libre et inform\u00e9e Soulignons enfin avec regret que la r\u00e9cente d\u00e9cision du gouvernement congolais d\u2019abandonner la r\u00e9forme de son code minier<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\"><span><strong>[4]<\/strong><\/span><\/a><\/em><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><em>Ce qui va dans le sens des lobbys miniers et contre celui des recommandations de la soci\u00e9t\u00e9 civile \u2013 ne semble pas engager le pays dans la voie d\u2019une plus grande prise en compte des int\u00e9r\u00eats des populations et de l\u2019environnement quant \u00e0 l\u2019extraction mini\u00e8re\u2026<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><span>[1]<\/span><\/a> La loi 007\/2002 du Code minier a ensuite \u00e9t\u00e9 compl\u00e9t\u00e9e par le d\u00e9cret 038\/2003 d\u00e9crivant le r\u00e8glement minier et renforc\u00e9e par la loi 09\/2011 portant sur les principes fondamentaux relatifs \u00e0 la protection de l\u2019environnement. Ces trois textes de loi constituent la base l\u00e9gale pour le d\u00e9veloppement d\u2019une activit\u00e9 mini\u00e8re en RDC<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\"><span>[2]<\/span><\/a> L\u2019Association Africaine de D\u00e9fense des Droits de l\u2019Homme (Kinshasa), le Cadre de Concertation de la Soci\u00e9t\u00e9 Civile sur les Ressources Naturelles en Ituri (Province Orientale), la Maison des Mines du Kivu (Kivus et Maniema) et la Plateforme des Organisations de la Soci\u00e9t\u00e9 Civile intervenant dans la Secteur Minier (Katanga), sous la coordination et avec l\u2019appui technique du Centre Carter. Cette \u00e9tude est accessible sur\u00a0<a href=\"https:\/\/my.pcloud.com\/publink\/show?code=XZryk67Za7H8LDfdTvyFYEv6pA3TaSbILxLX\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Centre Carter 150123 Qui cherche ne trouve pas Transparence des projets miniers .pdf<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\"><span>[3]<\/span><\/a> Voir le rapport de l\u2019ACIDH, Les Sans-Voix, 2011<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 40px;\"><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> D\u00e9cision annonc\u00e9e en f\u00e9vrier 2016.<\/p><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Compilation d&rsquo;extraits de textes de loi, li\u00e9s \u00e0 l&rsquo;environnementLa Constitution de la RD Congo &#8211; 2006 Base de donn\u00e9es &#8211; Droits &#8211;\u00a0 Lois &#8211;\u00a0 Codes &#8211; D\u00e9crets &#8211; R\u00e9glementations .pdf Constitution de la RD Congo &#8211; 18\/02\/2006 .pdf Constitution &#8211; R\u00e9vision &#8211; Loi 11\/002 &#8211; 20 janvier 2011 La Constitution de la RDC stipule en leurs articles\u00a0: Article 53 &#8211; &#8230; <\/p>\n<div><a href=\"https:\/\/thierryregards.eu\/en\/2019\/06\/rdc-mines-reglementations-environnement-or-gold-kivu\/\" class=\"more-link\">Read More<\/a><\/div>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[250,272,96,271,261,273],"tags":[281,311,355,357,276,292,313,257,291,312],"class_list":["post-6473","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-education","category-environnement","category-finances","category-mines","category-politque","category-sante","tag-banro","tag-kamituga","tag-kivu","tag-lugushwa","tag-mines","tag-ministeres","tag-namoya","tag-rdc","tag-reglementations-liees-a-lenvironnement","tag-twangiza","no-post-thumbnail"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.5 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>RDC Mines - R\u00e9glementations li\u00e9es \u00e0 l&#039;environnement - Thierryregards.eu<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Extraits de textes de loi, li\u00e9s \u00e0 l&#039;environnement. 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